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国家能源局科技司2017年度课题承担单位公开征集公告

2019-05-23 03:59 来源:宜宾新闻网

  国家能源局科技司2017年度课题承担单位公开征集公告

  经过三年多的改造建设,望天坝老工业棚户区改造呈现出"政府、企业、居民“三方受益的良好局面。去年以来,重庆市深入开展了干部下访化积案、突出治安治理专项整治、重特大事故防控、抓源头治理等四大专项行动,集中解决了一批社会治理中的重点难点问题。

瑶族长鼓舞是瑶族民间歌舞的典型代表,它是融"巫"、"祭"、"娱"为一体的集体祭祀舞。  国家海洋局办公室有关负责人介绍,今年2月,国家海洋局会同教育部、文化部、国家新闻出版广电总局、国家文物局联合印发了《提升海洋强国软实力——全民海洋意识宣传教育和文化建设“十三五”规划》,指出“提升全民海洋意识是海洋强国和21世纪海上丝绸之路的重要组成部分,国家的海洋战略必须扎根在其国民对海洋的认知中”。

  截至目前,全市预防和调解各类矛盾纠纷600多件,调解成功率达到%。(责编:贾玥、肖红)

  这些均为南阳通用航空及民用航空的发展提供有利的保障。米易县地处四川西南角,是攀枝花市的北大门,幅员面积2153平方公里,人口22万人,有汉、彝、傈僳等26个民族,是一个享受少数民族地区待遇的山区县。

天津代表团一期参展企业108家,参展规模251个展位,其中:品牌展位36个,特装展位128个(含品牌展位)。

    “这几年我们把提高海洋意识列入工作重点,首先是开展海洋宣传活动,已经连续四年在6月8日世界海洋日开展系列宣传活动,包括海洋文化日采访、海洋日系列活动启动仪式、海洋环保、海洋知识进校园等。

  十八大以后,省纪委监察厅依托民心网开展党员作风问题举报通道,截至目前共受理反映党员干部作风问题6187件,向有关单位发提醒函88件,给予党政记处分110人,见面谈话116人。最近有市民反映,该工程已接近完工,不过这条与312国道平行的道路却走出了一个大S弯道,这到底是怎么回事呢?11月7日上午,红山南路东延工程现场,大部分路面已经铺好了第一层沥青层。

  “心能不能齐,气能不能正,社会风气能不能彻底好转起来,民心拥护支持和公众满意度,是衡量社会治理水平的基本尺度。

  三、坚持以“盐华寿乡欢乐大英”为品牌,推进文旅产业深度融合近年来,大英县按照“全域旅游文化城市”定位,全面整合地方特色文化资源和区域自然禀赋资源,充分发挥文化的灵魂作用和旅游的载体作用,通过建设“五大主题旅游景区”,从广度和深度上推进文化旅游业的良性互动。(人民网资料截至2016年11月)山西省委常委、大同市委书记:张吉福

  ”今天下午,“2014全国创新社会治理典型案例颁奖典礼”在重庆市渝北区举行,深圳市龙华新区大浪办事处党工委副书记潘芸在发言中介绍,大浪办事处抓住外来青工工作生活之余的第三个8小时,为他们开辟了一条主动参与、拓展能力、提升素质、融入城市、奉献社会、实现梦想的发展之路。

  视频介绍来源:发布时间:2016年11月02日16:43日前,经过国际人口老龄化长寿化专家委员会、中国科学院地理科学与资源研究所、中国社会经济系统分析研究会的专家学者认证,广西贺州市正式成为“世界长寿市”。

  富川蝴蝶歌蝴蝶歌,是中国瑶族的标志性民歌,被列入国家级非物质文化遗产名录。银行是根据客户与运营商在电子渠道进行交易的验证过程来判断用户身份和交易能否继续的,一些不法分子正是利用这个途径来实施的诈骗。

  

  国家能源局科技司2017年度课题承担单位公开征集公告

 
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2016.4.13 第1854期

换届之年的人事新动向

导语: 2017年是中共十九大召开之年,每次全国党代会召开之前的一两年,全国省市县乡四级党委都要集中换届。从今年初开始,地方各级领导班子换届工作正陆续展开。换届涉及大量系统性人事安排,是政治生活中的重中之重。本次换届,除了和以往一样强调严肃纪律、确保风清气正、防止简单以票取人等基本原则,还把落实领导干部“能上能下”若干规定纳入了指导方针。

中央定调:换届要推进“能上能下”

原标题:刘有明主持召开崇左市第四次党代会报告征求意见(县级)座谈会就崇左市第四次党代会报告征求各县(市、区)意见建议8月19日,我市召开崇左市第四次党代会报告征求意见(县级)座谈会,就崇左市第四次党代会报告的内容征求各县(市、区)意见、建议,进一步完善《报告》内容,为崇左市第四次党代会召开做好准备。

  2019-05-23,全国组织部长会议在北京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话。刘云山指出,做好省市县乡领导班子换届工作,要立明规矩、破潜规则,认真落实领导干部能上能下若干规定,建立干部选拔任用问责制度,促进能者上、庸者下、劣者汰,坚决防止带病提拔。


  在该次会议上,中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际做了年度工作报告,报告中2016年重点工作之一,就是“抓集中换届,建设团结带领群众全面建成小康社会的坚强领导班子”。赵乐际指出,干部队伍建设,用人机制要适应,推进能上能下。


  赵乐际说,当前大家反映比较多的,是一些干部能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”。解决这个问题的一个有力抓手,是落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制。要进一步强化“下”的担当、细化“下”的情形、明确“下”的标准,通过平时考核、年度考核、换届考察等,认定和及时调整不适宜担任现职的干部;通过对落实从严治党责任不力、抓工作不力的问责等,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。有了能上能下的规定,就要坚决执行、长期坚持,“下”了多少,组织人事部门每年都要盘点。


  领导干部能上能下,重点和难点都在于“下”。和“确保风清气正”、“防止带病提拔”这样的要求不同,换届人事安排中干部的“下”是可以直接量化考核的。正如赵乐际强调的,“下”了多少,组织人事部门每年都要盘点。而且“下”的标准不仅仅是违反党纪政纪,“庸者”、“劣者”都在淘汰之列,对于各级领导干部来说,这意味着“无过便是有功”的“为官哲学”即将过时。


从领导岗位“下来”的制度依据

  2015年7月,中央引发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,与2014年修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》组合实施,进一步完善了干部管理制度。该办法在《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》第五条所列情形外,又增加了五条问责领导干部的细则。最重要的是,规定了对不适宜担任现职的干部进行调整的十种情形(包括不严格遵守党的政治纪律和政治规矩、违背党的民主集中制原则、违背中央八项规定精神、不敢担当、品行不端、配偶子女移居国外等)以及调整的程序和方式。


  根据中共中央办公厅的通知精神,颁布实施该规定,对于着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,建设高素质干部队伍,具有十分重要的意义。在换届工作即将展开之际,出台人事相关规定,其指导意义不言而喻,这在以往的换届年也多有先例。


  十八大换届前的2010年,中央一共出台了四个相关文件:《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》。这四个文件,共同构成选拔任用干部事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的监督链条。


  十七大换届之前的2004年,中央密集出台《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《党政领导干部辞职暂行规定》和《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》。这5个文件,加上此前中央纪委和中央组织部联合下发的《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》,通称“5+1”文件。对领导干部的公开选拔、竞争上岗、任职期限、交流回避、辞职等,均作出了详细规定。


“能上能下”规定的“落地”情况

  据媒体梳理,至今有北京、天津、河北、甘肃等十多个省市出台了实施《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》的具体细则。其中反应最快的是甘肃省,2019-05-23,中央规定印发一个月后,《甘肃省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》即正式印发。兰州日报今年4月的一篇报道显示,该市区县一级党委正在组织学习该规定。


  在规定已经“落地”的省份中,全文公布本地实施细则的并不多,只有甘肃、浙江、青海、宁夏、安徽、河北、北京等7个省市。四川、湖北仅有新闻报道,湖南召开了相关的视频培训会,却未公布细则内容。而天津、新疆、山西、云南、广西等地,则是通过下级机关的学习贯彻显示该省的实施细则已完成并出台。此外,据公开报道,吉林、福建等省份的实施细则正在推进中。


  将已经公布的地方细则与中央规定对比可发现,大部分省份在中央规定的不适宜担任现职的十种情形之外,结合本地实际新增了一些情形。比如甘肃、宁夏、青海,均将不执行民族政策纳入了问责范围;河北将PM2.5指标纳入问责范围。新增内容较多的有浙江,明确了21种类型干部要进行组织调整。湖北省也提出了20种应当调整的情形,相比中央规定增加一倍。


  值得注意的是,甘肃、宁夏均在上述规定中增加了调整后待遇情况的表述,明确“职务调整后,工资、医疗等待遇不变。”北京将“进行调整”细化为“应当通过改任非领导职务、保留职级待遇等方式对其工作岗位进行调整。”而安徽则考虑到了干部的情绪问题,特别将“做好思想政治工作”写入了本条规定。


党报发声 为地方支招

  每逢换届年,中央权威媒体都非常注重舆论导向。查阅以往报道,相关文章除了强调换届纪律,确保风清气正,防止“用人腐败”,也非常重视对党员干部的动员号召,比如要求干部树立正确的“上下观”,鼓励其经受换届考验,正确对待进退留转等等。今年也不例外。


  4月12日,人民日报发表文章《让干部“下”得自然顺畅》,呼吁当以换届年为契机,让不能干事的人腾出位子。文章称,长期以来,各地在“上”方面创新不少,在“下”方面却鲜有有益探索。文中说,从政为官只是诸多职业选择中的一种。对于领导干部正常的“下”,人们不必大惊小怪,要破除“干部‘上荣下耻’”的陈旧思维,营造干部“能下”的良性舆论氛围。该文还特意给各地支招:各地在制定实施(能上能下规定)细则时,需注意明确标准,规范方式,疏通渠道,让干部“下”得合法、“下”得合理、“下”得服气。


领导干部“下来”不容易

  正如人民日报前述文章所说,对不少领导干部而言,只要取得一定政绩,并且“不犯事”,多半能够顺着“阶梯”一步步往上走。然而,一旦“上去”之后,想要正常“下来”可就没那么容易了。


  本轮省市县乡四级地方党委换届,是为明年十九大做“组织准备”,也为后年国家机构大换届做人事铺垫,事关重大。同时,也是十八大以来三年“重拳反腐”之后的层层大换班,更加马虎不得。


  按照中央部署,从年初开始,将有400多个市州、2700多个县区、3.5万个乡镇的地方党委及数以万计的国企党委陆续换届。下半年,31个省、自治区和直辖市省级党委陆续换届,最迟不超过明年上半年完成。而如此规模庞大的人事布局中,除了要严防大批干部“带病提拔”,还有非常重要的一点就是推动“能上能下”,淘汰“庸者”“劣者”,其目的自然是建设一支既清廉又高效的干部队伍。


  那些“不能为”“不想为”“不敢为”的领导干部,或许是因反腐高压而奉行了“不做不错”的鸵鸟哲学,但现在看来,摆在他们面前的有两条路,要么在换届中为想做事、能做事、敢做事的干部腾出位置,要么不计个人得失,放手投入工作。推动这两种变化的难度固然很大,但在面对经济下行压力和“改革攻坚”之际,提高各级干部工作积极性势在必行。值得注意的是,关于建立“为改革者撑腰”的容错机制,在近期也已经引发了热议。


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  • 中央定调“能上能下”
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  • 领导干部“下来”不容易

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